据国务院网站消息,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于建立健全国家“十三五”规划纲要实施机制的意见》,要求强化《纲要》实施监测评估,建立年度监测评估机制。
《意见》提到,国家发改委要牵头建立《纲要》跨年度滚动实施机制,组织开展重点任务实施情况年度评估并向国务院报告。各有关部门要针对本领域重点问题,适时开展专项评估,还要充分发挥国家“十三五”规划专家委员会工作机制作用,根据需要可委托开展第三方评估。
今年3月,国务院发布《纲要》,涵盖了科技创新、双创、农业现代化、网络经济空间等多方面内容,也肩负着建立现代产权制度、深化行政管理体制改革、构筑现代基础设施网络等多项改革任务。对此,国家发改委副主任胡祖才在今年8月召开的加快推进“十三五”规划纲要重大工程项目实施情况举行发布会上表示,之所以起草《意见》,就是为了确保“十三五”规划纲要的全面实施,“我们要用机制来保障五年规划真正发挥经济社会发展的引领作用”。
《意见》提出,要正确处理政府和市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,把该放的全部放给市场,把该管的切实管好。要调动中央和地方两个积极性。坚持“全国一盘棋”,正确处理局部利益和整体利益关系。建立《纲要》实施横向纵向协调联动机制,强化对全局性、战略性及跨区域、跨领域目标任务的统筹协调。坚持整体推进和重点突破相结合,强化《纲要》统领和约束作用。
各地区各部门要根据有关职责分工,制定《纲要》涉及本地区本部门的主要目标和任务实施方案,明确责任主体、实施时间表和路线图,确保《纲要》各项目标任务落地。
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